4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе делается соответствующая запись. Поскольку КоАП РФ допускается составление протокола с отметкой об отказе лица поставить свою подпись, составление протокола без подписи, но с отметкой об отказе поставить свою подпись не является основанием для возврата протокола.